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說(shuō)話(huà)時(shí)的這一年3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)利日被暴光存在嚴(yán)重安全隱患的無(wú)牌代步車(chē)，在有關(guān)部門(mén)散發(fā)禁止法令后，依然招搖過(guò)市。接連幾天來(lái)記者調(diào)查發(fā)覺(jué)，路面上的各類(lèi)代步車(chē)沒(méi)有不論什么收斂跡象，一點(diǎn)老時(shí)代步車(chē)銷(xiāo)行商甚至于表達(dá)暴光后銷(xiāo)量不降反升。無(wú)牌代步車(chē)真可以說(shuō)“越禁越發(fā)瘋”。
代步車(chē)步步驚心
“你找死啊！這樣直直地沖我車(chē)就來(lái)了……”周末的通州區(qū)翠屏西路道口，操縱黑色凱美瑞的張紹昂推門(mén)下車(chē)，激憤地喊叫嚷。半分鐘前，一輛沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)憑證、卻與機(jī)動(dòng)車(chē)相仿的白的顏色代步車(chē)忽然失控般地從最外側(cè)車(chē)道直接撞向正常行走在最內(nèi)側(cè)車(chē)道的張紹昂。而對(duì)方一見(jiàn)沒(méi)撞上，根本沒(méi)下車(chē)，一扭車(chē)輪就“顛兒”了。
15年駕齡的張紹昂一說(shuō)起無(wú)牌代步車(chē)就火大。就在3個(gè)月前，他在送爸爸去醫(yī)院半路泊車(chē)等紅燈時(shí)，被一輛代步車(chē)撞到。“車(chē)門(mén)都癟了。”他說(shuō)，那車(chē)駕駛員是個(gè)滿(mǎn)頭白頭的老人煙，弄得張紹昂一點(diǎn)兒兒脾性沒(méi)有。
固然被撞無(wú)責(zé)，但因?yàn)閷?duì)方?jīng)]有擔(dān)保，張紹昂被迫在交警協(xié)調(diào)下簽下了自個(gè)兒全責(zé)的意外處置協(xié)議書(shū)，以求取得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償。“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根本就不賠，它們說(shuō)無(wú)牌代步車(chē)是犯法走上路程車(chē)輛，不一樣于非機(jī)動(dòng)車(chē)，縱然投保車(chē)輛自認(rèn)全責(zé)也不可以賠。”
上以星期五晌午12時(shí)30分，在磁器口大街道口，一輛代步車(chē)開(kāi)足Hp（馬力），在紅燈還不變綠之前，以四半百千米的時(shí)速由南向北飛奔而過(guò)，從主路一下扎進(jìn)輔路，害得四五位駕駛員只得猛踩剎車(chē)，兩輛轎車(chē)還險(xiǎn)些追尾。該車(chē)后本該安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的地方掛了一塊白的顏色牌子，“老時(shí)代步車(chē)”幾個(gè)字清楚可見(jiàn)。
執(zhí)法者視若無(wú)睹
記者調(diào)查發(fā)覺(jué)，無(wú)牌代步車(chē)出沒(méi)最次數(shù)多的地區(qū)范圍是城區(qū)的學(xué)院和醫(yī)院周邊，以及四環(huán)之外的城鄉(xiāng)接合部。操縱、搭乘代步車(chē)的，多為老年上下團(tuán)結(jié)未成年人。
每日后半晌4時(shí)許，崇文門(mén)某小學(xué)近旁的路面上便會(huì)顯露出來(lái)紅、黃、白各色老時(shí)代步車(chē)，一點(diǎn)小車(chē)的前玻璃上還黑字白紙貼著“上學(xué)”字樣。開(kāi)車(chē)的往往是上了年齡的耆老，車(chē)后排椅子上則是衣著打扮校服的小學(xué)生。
“咱沒(méi)駕照，兒子給買(mǎi)了這車(chē)便捷我接送孫女兒，十多分鐘就到家了。”在天日小學(xué)大門(mén)跟前，一位等孩子放學(xué)的爺爺坐在老時(shí)代步車(chē)?yán)锓罡嬗浾摺?ldquo;瞧，寶貝兒出來(lái)了。”爺爺搖手表示意思。這一老一小關(guān)了車(chē)門(mén)，穿梭頻繁在車(chē)流墮胎中，很快就不見(jiàn)了。
大致相似事物樣子也顯露出來(lái)在北京醫(yī)院、北大醫(yī)院、百姓醫(yī)院、宣武醫(yī)院等近旁，司機(jī)多是上了年齡的老爺子，乘客則多為老伴或家中瘦弱的病人。一點(diǎn)無(wú)牌代步車(chē)還“規(guī)矩”地停在路邊機(jī)動(dòng)車(chē)泊車(chē)位上。
沿二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)行走，兩個(gè)多鐘頭內(nèi)記者看見(jiàn)數(shù)十輛這么的無(wú)牌代步車(chē)。他們很少“守本分”地在輔路上開(kāi)，大多都?xì)⑦M(jìn)主路，開(kāi)得快時(shí)車(chē)身直搖晃。路上雖有交警執(zhí)勤，但沒(méi)人上前制止。
暴光后逆勢(shì)熱銷(xiāo)
說(shuō)話(huà)時(shí)的這一年央視的3·15晚會(huì)上固然暴光了無(wú)牌代步車(chē)，但上個(gè)周末記者登錄淘寶，發(fā)覺(jué)仍然可以找到近萬(wàn)件有關(guān)商品。只有在“老時(shí)代步車(chē)四輪”的細(xì)類(lèi)檢索中，挑選“全閉合”一項(xiàng)時(shí)，頁(yè)面才顯露“依據(jù)有關(guān)法律法令規(guī)則和政策，沒(méi)有辦法顯露‘四輪電動(dòng)車(chē) 閉合’的有關(guān)寶貝”的信息。
“2014寶馬新款”、“無(wú)限千米數(shù)”、“油電混合”、迷你型、超大型……網(wǎng)店的宣傳各種各樣，價(jià)錢(qián)從六七千到3萬(wàn)多元不等于，還紛紛打出“包郵”、“廠(chǎng)家直銷(xiāo)”名義。因?yàn)楸槐┕獾能?chē)輛出產(chǎn)廠(chǎng)家在山東，“真的山東人”居然被商家拿來(lái)作賣(mài)點(diǎn)。
在“老時(shí)代步車(chē)四輪轎車(chē)”中，銷(xiāo)量最好的一家在30天內(nèi)有82筆買(mǎi)賣(mài)商品。這款售價(jià)1.05萬(wàn)元至1.55萬(wàn)元的“寶馬款五門(mén)車(chē)”銷(xiāo)行商在北京，是大興區(qū)西紅門(mén)一家名為“興豐萬(wàn)達(dá)”的企業(yè)。賣(mài)家還在“尤其解釋明白”里明確告知“電動(dòng)四輪老時(shí)代步車(chē)和燃油四輪代步車(chē)不可以上行車(chē)憑證”。固然銷(xiāo)量好，但不少買(mǎi)主反映車(chē)子有門(mén)關(guān)不嚴(yán)、剎車(chē)不起作用、車(chē)胎等問(wèn)題。
記者拜訪(fǎng)了位于三環(huán)新城內(nèi)的一家用電器動(dòng)車(chē)淘寶店，店里外安擺放置著多輛閉合式三輪電動(dòng)車(chē)。記者問(wèn)詢(xún)是否有四輪電動(dòng)車(chē)時(shí)，店員表達(dá)四輪車(chē)有但在庫(kù)房里�；ハ嗾勗�(huà)中店員表達(dá)：“那種車(chē)被央視暴光過(guò)。”當(dāng)記者問(wèn)詢(xún)這種車(chē)到盡頭能不可以走上路程時(shí)，對(duì)方表達(dá)“說(shuō)非常不好”、“不曉得往后會(huì)怎樣”。
在聯(lián)想橋北的幾家用電器動(dòng)車(chē)專(zhuān)賣(mài)店里，記者問(wèn)詢(xún)是否有“老時(shí)代步車(chē)”時(shí)，銷(xiāo)行擔(dān)任職務(wù)的人殷勤地上前推銷(xiāo)，仔細(xì)問(wèn)詢(xún)用場(chǎng)、操縱人并幫記者剖析怎么樣挑選。這位銷(xiāo)行擔(dān)任職務(wù)的人說(shuō)，四輪電動(dòng)車(chē)速度較快，能到40至60千米每鐘頭，但售價(jià)要比三輪電動(dòng)車(chē)貴1萬(wàn)元左右。銷(xiāo)行擔(dān)任職務(wù)的人表達(dá)，被暴光后，代步車(chē)的銷(xiāo)量不降反升，至于端由，它們覺(jué)得是“央視給做了廣告宣傳”。
管理者互踢玩具
代步車(chē)犯法出產(chǎn)、犯法走上路程在3·15晚會(huì)上被暴光后，工商、交管等多部門(mén)當(dāng)即表達(dá)將采取處理辦法嚴(yán)禁接著銷(xiāo)行或犯法走上路程行走。但事隔一周，不止犯法代步車(chē)銷(xiāo)行跟平常一樣，慢說(shuō)走上路程也沒(méi)有有關(guān)部門(mén)執(zhí)法過(guò)問(wèn)。
記者以平常的城市居民身分撥打12315施行咨詢(xún)，辦公擔(dān)任職務(wù)的人并沒(méi)有直救應(yīng)答記者的提出問(wèn)題，而是問(wèn)詢(xún)購(gòu)買(mǎi)的代步車(chē)是否存在品質(zhì)問(wèn)題。“假如有品質(zhì)問(wèn)題可以向我們投訴，若是上牌等程序問(wèn)題您還得咨詢(xún)其它部門(mén)。”記者多次叮問(wèn)犯法代步車(chē)是否嚴(yán)禁銷(xiāo)行，甚至于表達(dá)要舉報(bào)，但辦公擔(dān)任職務(wù)的人就是不接茬兒。
記者隨即撥通了北京車(chē)管綜合服務(wù)核心電話(huà)12122，對(duì)于老時(shí)代步車(chē)怎么樣上牌、能否走上路程的問(wèn)題，辦公擔(dān)任職務(wù)的人辦復(fù)：“沒(méi)有啥子規(guī)定，只能奉告你不可以上牌。”對(duì)方表達(dá)，凡是走上路程的機(jī)動(dòng)車(chē)就得上車(chē)牌，不過(guò)因?yàn)檐?chē)管部門(mén)的目次里沒(méi)有這種車(chē)型，所以沒(méi)有辦法為老時(shí)代步車(chē)上牌。記者隨即叮問(wèn)無(wú)牌走上路程交警是否應(yīng)阻截、責(zé)罰，辦公擔(dān)任職務(wù)的人也一樣挑選避而不答。
多位律師在接納本報(bào)記者尋訪(fǎng)時(shí)表達(dá)，犯法代步車(chē)出產(chǎn)、銷(xiāo)行、走上路程行走等各個(gè)環(huán)節(jié)都違背了我國(guó)的法律、法令規(guī)則和強(qiáng)迫性國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)禁其銷(xiāo)行，走上路程行走也應(yīng)沿襲《道路交通安全法》給與責(zé)罰。但一點(diǎn)管理部門(mén)因其運(yùn)用人海多為“一老一小”的特別人海，對(duì)此視而不見(jiàn)，其實(shí)是對(duì)犯法者的縱容。執(zhí)業(yè)積年、熟諳行政法的吳樹(shù)友律榜樣達(dá)，應(yīng)在國(guó)度和北京市層面樹(shù)立執(zhí)法不嚴(yán)追責(zé)制度，對(duì)故意不追究犯法者責(zé)任的執(zhí)法者給與嚴(yán)厲責(zé)罰，否則不管頒布若干部法律法令規(guī)則都保不住沒(méi)有危險(xiǎn)。（記者 金可 孫宏陽(yáng) 王東亮）
面臨創(chuàng)傷表面以前不斷擴(kuò)張的鋼貿(mào)融資，上海的銀行業(yè)監(jiān)視管理者們承擔(dān)過(guò)壓力。
行駛業(yè)內(nèi)，我曾聽(tīng)見(jiàn)過(guò)一點(diǎn)銀行上海分支機(jī)構(gòu)的風(fēng)控部門(mén)客士稱(chēng)，希望管理部門(mén)能給鋼貿(mào)貸款一個(gè)定性，也希望管理部門(mén)能出面強(qiáng)切保險(xiǎn)鏈，這么它們也好免于續(xù)貸的拉鋸、總行的責(zé)難；我也曾聽(tīng)見(jiàn)過(guò)鋼貿(mào)
有關(guān)企業(yè)股票走勢(shì)
寶鋼股份3.76-0.02-0.53百分之百
商、庫(kù)存企業(yè)呼援，期望監(jiān)視管理方能像江浙等地政府同樣實(shí)施“一刀切”或單子制管理，把各企業(yè)區(qū)分清楚成三六九等，誰(shuí)能接著遭受銀行支持、誰(shuí)馬上破產(chǎn)，都有章可循。
滬上的各有關(guān)管理部門(mén)這么做了嗎？業(yè)內(nèi)皆知，它們從2012年下半年就著手密布到各個(gè)市場(chǎng)參加主體處調(diào)查研究，不過(guò)，行政的那一只“手”，卻始末沒(méi)有強(qiáng)制進(jìn)行伸向市場(chǎng)：固然周寧上海商人團(tuán)體曾內(nèi)里商量過(guò)劃出鋼貿(mào)商戶(hù)優(yōu)劣單子，但終因沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)力氣推動(dòng)而小產(chǎn)。沒(méi)有鋼貿(mào)商因行政力氣上過(guò)紅處分布告，也沒(méi)有銀行銀行存款因外部行政力氣而被“一刀切”。
過(guò)程中各方評(píng)論好壞辯解的理由都不算少，但最后結(jié)果或許應(yīng)答了一切。作為全國(guó)鋼貿(mào)業(yè)的龍頭和鋼貿(mào)商的“動(dòng)身地”，上海的“鋼貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)安全著陸”，上海金融辦副主任馬宏這么吐露業(yè)內(nèi)的看法。
三月二十五號(hào)，由上海市銀行同業(yè)公會(huì)作為權(quán)力委托主體、買(mǎi)賣(mài)商品平臺(tái)“東方鋼鐵”作為運(yùn)營(yíng)主體的“上海市動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押信息平臺(tái)”在上海銀監(jiān)局的會(huì)展室里舉辦上線(xiàn)形式。這一信息平臺(tái)以電子倉(cāng)單為載體、權(quán)屬登記為中心、鋼材質(zhì)押為切入點(diǎn)，以大數(shù)值的形式成功實(shí)現(xiàn)各方信息披露和查問(wèn)、實(shí)務(wù)監(jiān)視管理和倉(cāng)單融資。而在這個(gè)信息平臺(tái)的身后，實(shí)際上也透漏出上海銀行業(yè)管理方的思考的線(xiàn)索惠風(fēng)格：讓市場(chǎng)在資源配備布置中起表決性效用，即使是在化解鋼貿(mào)危機(jī)這么經(jīng)年而沉重的壓力之下。
值當(dāng)玩味的是，這一信息平臺(tái)固然取得了上海銀監(jiān)局、市金融辦、市商業(yè)上的事務(wù)委等部門(mén)的引導(dǎo)，但真正的建設(shè)方卻是銀行和鋼貿(mào)供應(yīng)鏈上的市場(chǎng)參加主體。
馬宏在上線(xiàn)形式上說(shuō)，普通金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生往后，監(jiān)視管理方“要不叫停、要不行政的"手"再伸出來(lái)”�？墒�，簡(jiǎn)單的叫停固然阻止了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)酵的有可能性，卻并有弊于地方經(jīng)貿(mào)的進(jìn)展，而鋼貿(mào)在上海的大宗商品商業(yè)活動(dòng)里占了大頭。政府可以挑選伸出“手”，但在馬宏看來(lái)，“全世界沒(méi)有哪一國(guó)的政府是全才的”。
這，本是一個(gè)爭(zhēng)辯。事情的真實(shí)情況上，在外省市一點(diǎn)地方行政力氣強(qiáng)勢(shì)加入，對(duì)鋼貿(mào)公司和市場(chǎng)施行單子制管理和截?cái)啾ｋU(xiǎn)鏈的身后，我聽(tīng)見(jiàn)過(guò)歡樂(lè)的度過(guò)聲、贊賞聲，也聽(tīng)見(jiàn)過(guò)質(zhì)疑聲、斥責(zé)聲。市場(chǎng)參加方皆是好處主體，不論什么一道兒標(biāo)準(zhǔn)的身后都有幾家喜氣幾家愁。
譬如單子制管理。被劃進(jìn)“支持類(lèi)”的公司天然熱烈歡迎，甚至于連銀行人士都松了一話(huà)口兒，由于鋼貿(mào)商此前“不曉得貸款到期了要么要合適還貸續(xù)貸，也不曉得周轉(zhuǎn)來(lái)的資金應(yīng)當(dāng)先還非官方的借款，仍然先還銀行貸款”。銀行和商戶(hù)的相互疑忌博弈，某種意義上讓銀行清結(jié)束工作作困難程度更大。
可問(wèn)題是，被劃進(jìn)“徹底整理類(lèi)”的企業(yè)和因?yàn)檫@個(gè)導(dǎo)致壞賬敞口擴(kuò)張的銀行怎么樣服氣？一個(gè)企業(yè)未來(lái)的打理，為什么由當(dāng)下的行政力氣來(lái)分辨斷定？多方好處格局當(dāng)中，行政力氣的加入是否具備合法性，又是否承受道德風(fēng)險(xiǎn)？
行政角色的站位，是一種理念，更是一門(mén)藝術(shù)。而十八屆三中全會(huì)的引導(dǎo)路線(xiàn)是，讓市場(chǎng)在資源配備布置中起表決性效用。
在動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押信息平臺(tái)這個(gè)金融創(chuàng)新中，市場(chǎng)的積極性何在？我在會(huì)后尋訪(fǎng)鋼貿(mào)商、庫(kù)存企業(yè)和一點(diǎn)對(duì)接鋼貿(mào)業(yè)務(wù)量較大的銀行獲悉，在之前民營(yíng)庫(kù)房和市場(chǎng)里的貨物被封的封、搶的搶在這以后，一套透明的貨物信息反倒能帶來(lái)書(shū)譽(yù)整體體系的逐層重建：不再玩貨權(quán)坍縮星高杠桿的商業(yè)活動(dòng)商能讓資金方（托盤(pán)國(guó)企或銀行）心情安定，庫(kù)房能吸引業(yè)務(wù)，銀行多了一道兒風(fēng)控屏障。
“使用現(xiàn)代信息技術(shù)把各市場(chǎng)主體的信息和好處都放到一個(gè)平臺(tái)上，各方好處共享、風(fēng)險(xiǎn)相互監(jiān)督，以信譽(yù)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)功能就能表現(xiàn)出來(lái)出來(lái)，還能減低各方綜合成本。”馬宏說(shuō)，“否則這樣多參加公司都要讓政府去管，管承擔(dān)不了管。”
由危機(jī)事情促動(dòng)因制創(chuàng)新即使是好管閑事，但只得提的是，市場(chǎng)還有市場(chǎng)的復(fù)雜性。從商戶(hù)的角度而言，合適信息共享的目標(biāo)是為了換取得信任用易于融資。有銀行人士私下里提出，這一平臺(tái)假如只取得業(yè)務(wù)部門(mén)許可，然后臺(tái)信審部門(mén)因遭受總行銀行存款額數(shù)的掛礙，堅(jiān)決保持收縮鋼貿(mào)類(lèi)貸款的原則不放，那便會(huì)導(dǎo)致信息平臺(tái)“叫好不叫座”。
平臺(tái)建設(shè)方對(duì)此的看法仿佛好象逾越了鋼貿(mào)求解話(huà)題本身。寶鋼集團(tuán)副總經(jīng)理陳纓把信息平臺(tái)視作大宗商品買(mǎi)賣(mài)商品領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)備，并懷有未來(lái)將業(yè)務(wù)范圍從鋼材擴(kuò)展到其它大宗品種、把平臺(tái)打?qū)е孪?ldquo;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記核心”同樣的在全社會(huì)形態(tài)具備公信力的信息平臺(tái)的愿景。
要成功實(shí)現(xiàn)這一愿景，還有相當(dāng)長(zhǎng)一段路要走。
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