農(nóng)業(yè)是“四化同步”短板 面對構(gòu)造性失衡疑問，200*125*14角鋼，
人大重陽2016-12-20 11:08:24變革 農(nóng)商品 閱覽(103) 談?wù)?0)
農(nóng)業(yè)是“四化同步”短板 面對構(gòu)造性失衡疑問
12月16日落幕的基地經(jīng)濟作業(yè)會議提及農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，著首要把添加綠色優(yōu)異農(nóng)商品供應(yīng)放在杰出方位。對于一個具有10幾億人員的大國而言，盡管農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中比重現(xiàn)已下降到9%擺布，但它仍然是國民經(jīng)濟中的根底工業(yè)，具有無足輕重的效果和價值。其時，農(nóng)業(yè)仍然是“四化同步”的短板，面對著構(gòu)造性失衡的疑問：
首要，期間性產(chǎn)大于求與構(gòu)造性短少并存。從2004年到2015年，我國糧食產(chǎn)值完結(jié)“十二連增”�？墒�，2011年下半年以來，受暫時收儲方針“托市”的影響，卻呈現(xiàn)進口糧價比國內(nèi)糧價低的繼續(xù)“倒掛”景象。這構(gòu)成進口糧食入市，國內(nèi)糧食入庫的為難狀況，也推動糧食進口量繼續(xù)添加，呈現(xiàn)出出產(chǎn)值、進口量、庫存量“三量齊增”的怪景象，最低報價準則、暫時收儲方針攪擾了農(nóng)商品報價構(gòu)成機制，操控著農(nóng)人的培養(yǎng)志愿。
其次，農(nóng)商品的全體質(zhì)量還難以滿意國民花費需要和世界競賽。這些年由于一再發(fā)作的食物安全危機，致使咱們對于“舌尖上的安全”非常注重，不斷添加的人更為注重農(nóng)商品的安全性。除此以外，商場對于農(nóng)商品需要呈現(xiàn)出多樣化、高質(zhì)量和品牌化趨勢。在我國如今現(xiàn)已處理溫飽疑問的狀況下，咱們愈加注重的是質(zhì)量和健康。
其他，鄉(xiāng)村勞作力的丟失現(xiàn)已開端嚴峻制約我國農(nóng)業(yè)的翻開。一方面，我國鄉(xiāng)村的老齡化狀況非常嚴峻，鄉(xiāng)村許多的青壯年勞作力涌入城市，土地撂荒疑問非常杰出，作業(yè)農(nóng)人越來越少；另一方面，我國農(nóng)人由于全體的常識水平還比照低，傳統(tǒng)思維觀念對他們的影響還非常大，在面對高科技和工業(yè)化出產(chǎn)時，他們難以掌握搶先的出產(chǎn)技能，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對高技能農(nóng)人的需要又非�；鸺�。
加速農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，是其時和往后一個時期我國農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟翻開的大邏輯，也是締造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總遵從，要點是供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，難點也在供應(yīng)側(cè)。
加強頂層方案，為農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革供應(yīng)微觀輔導(dǎo)。黨的十八屆三中全會以來，全部深化農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村變革再度變成農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟翻開的主旋律。近期，政治局會議把農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)變革放在首要方位，其高度前所未有�；亟�(jīng)濟作業(yè)會議也指出要深化推動農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革。后續(xù)的施行進程中，能夠預(yù)見將會出臺更多農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)變革細化方針，使得其邏輯得到繼續(xù)強化，微觀方針的支撐是農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)變革的有用條件。
添加綠色優(yōu)異農(nóng)商品供應(yīng)，捉住農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革的牛鼻子。伴跟著我國經(jīng)濟的翻開，社會的前進，農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整面對的外部環(huán)境發(fā)作了嚴峻改動：咱們的飲食花費需要已由曩昔的吃得飽向吃得定心、吃得健康、吃得生態(tài)改動。農(nóng)業(yè)的供應(yīng)系統(tǒng)有必要要對這一新的需要做出反響，瞄準商場需要，推動農(nóng)業(yè)出產(chǎn)由“出產(chǎn)導(dǎo)向型”向“花費導(dǎo)向型”改動，添加綠色、生態(tài)、有機農(nóng)商品的出產(chǎn)，一同狠抓農(nóng)商品標準化出產(chǎn)、品牌創(chuàng)立、質(zhì)量安全監(jiān)管，保證花費者“舌尖上的安全”，不斷滿意城鄉(xiāng)居民的花費需要。
變革報價機制，為農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革供應(yīng)拉力。報價機制是以變革的方法處理農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性疑問的首要手法，由商場來抉擇農(nóng)業(yè)本錢的配備，這就請求深化農(nóng)商品報價構(gòu)成機制和收儲準則�；亟�(jīng)濟會議明白指出要抓好玉米收儲準則變革，即是要深化變革玉米的報價構(gòu)成機制，終究是將首要商品的報價逐漸商場化，構(gòu)成新的供需平衡點。
新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有用互動，為農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革供應(yīng)有用載體。承攬土地“三權(quán)分置”習氣了承攬主體和運營主體不斷別離，以及新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的客觀趨勢。新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的一個首要驅(qū)動力氣來自于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工業(yè)晉級所觸及的各類主體，經(jīng)過深化農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，有助于新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的推動。“三權(quán)分置”終究推動了運營權(quán)向新式運營主體流轉(zhuǎn)和會集，安穩(wěn)了新式運營主體的預(yù)期，也前進方案運營的份額，前進勞作出產(chǎn)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化進程在于處理鄉(xiāng)村翻開深層次敵對疑問，而不是使鄉(xiāng)村空心化，因而逐漸打通產(chǎn)權(quán)商場化退出的通道，然后讓留在鄉(xiāng)村的人有更多的本錢，進而推動鄉(xiāng)村的翻開。
作者相均泳系我國公民大學(xué)重陽金融研討院工業(yè)研討部副主任、研討員，房琳潔系人大重陽實習研討員。（等待注重人大重陽新浪微博：@人大重陽，微信群眾號：rdcy2013）
對于咱們：
我國公民大學(xué)重陽金融研討院（人大重陽）建立于2013年1月19日，是重陽集團董事長裘國根先生向母校捐款2億元并建立教學(xué)基金運營的首要贊助項目。
作為我國特色新式智庫，人大重陽旨在評脈金融，研討學(xué)術(shù)，注重實習，建言國家，效勞群眾。人大重陽聘請了來自10多個國家的96名前政要、銀行家、聞名專家為高檔研討員，與30多個國家的智庫翻開本質(zhì)協(xié)作。
如今，人大重陽被我國官方認定為G20智庫峰會（T20）一同牽頭智庫、我國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會秘書處、“一帶一路”我國智庫協(xié)作聯(lián)盟常務(wù)理事、我國-伊朗官學(xué)共建“一帶一路”中方牽頭智庫。2014年來，人大重陽接連兩年被選入由美國賓州大學(xué)推出的、世界公認度最高的《全球智庫陳述》的“全球尖端智庫150強”（僅七家我國智庫接連入圍）。
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