，140*14角鋼，鐵了心想擺脫WTO？特朗普也許只是在搶談判籌碼
第一財(cái)經(jīng)2017-03-01 10:33:00特朗普 閱讀(9116) 評(píng)論(0)
雖然并不意味著貿(mào)易戰(zhàn)就在眼前，但種種跡象顯示，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和他的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)正在試著擺脫世界貿(mào)易組織(WTO)的束縛，140*14角鋼最新新聞。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在尋求繞開(kāi)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)他國(guó)進(jìn)行單邊貿(mào)易制裁的法律機(jī)制，140*14角鋼最新新聞。
特朗普本人從來(lái)就不是WTO的擁躉，他在選戰(zhàn)中就將WTO稱作“災(zāi)難”，140*14角鋼最新新聞。所以，此次消息傳出后，分析認(rèn)為此舉一方面體現(xiàn)出特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)WTO系統(tǒng)的懷疑情緒，另一方面，這也可能是特朗普為了在與各國(guó)及WTO的談判中獲取更多“美國(guó)優(yōu)先”利益的技巧，140*14角鋼最新新聞。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼(Paul Krugman)直接在推特上寫道，這一舉動(dòng)是“拿最基本的貿(mào)易規(guī)則當(dāng)兒戲”，140*14角鋼最新新聞。
認(rèn)定WTO對(duì)美國(guó)不利
據(jù)了解，數(shù)名特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的提名官員已經(jīng)要求貿(mào)易代表辦公室(USTR)起草一份清單，列出美方可用來(lái)對(duì)中國(guó)及其他國(guó)家實(shí)施單邊貿(mào)易制裁的法律機(jī)制，140*14角鋼最新新聞。
自1995年成立以來(lái)，WTO是其成員解決貿(mào)易沖突的有效平臺(tái)，140*14角鋼最新新聞。特朗普政府雖然希望保留WTO成員身份，但其繞開(kāi)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的企圖反映出他們對(duì)WTO體系的真實(shí)看法，即認(rèn)為WTO是一個(gè)對(duì)美國(guó)利益抱有偏見(jiàn)的國(guó)際主義官僚機(jī)構(gòu)，140*14角鋼最新新聞。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)于多邊貿(mào)易組織的不信任從其上任之初就可見(jiàn)端倪：在正式當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)后，特朗普就宣稱“美國(guó)優(yōu)先”并退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，140*14角鋼最新新聞。特朗普的白宮首席戰(zhàn)略顧問(wèn)班農(nóng)(Stephen Bannon)很快附和，將其稱之為“現(xiàn)代美國(guó)歷史上最重要的時(shí)刻之一”，140*14角鋼最新新聞。
國(guó)際資產(chǎn)管理公司荷寶的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯艾莉森(Léon Cornelihttp://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ http://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ en)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“‘特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)’所帶來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義與孤立主義將使美國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系僵化，且不利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，140*14角鋼最新新聞。”
肯艾莉森認(rèn)為，特朗普未來(lái)的指導(dǎo)原則就是“買美國(guó)貨，雇美國(guó)人”，“這聽(tīng)起來(lái)就像上世紀(jì)30年代一些令人不安的聲音，140*14角鋼最新新聞。”
肯艾莉森暗指的是，美國(guó)在1930年通過(guò)了臭名昭著的《斯姆特霍利關(guān)稅法》，對(duì)2萬(wàn)余種進(jìn)口商品征收高關(guān)稅，此舉立即引起歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的報(bào)復(fù)，使全球貿(mào)易幾乎停滯，140*14角鋼最新新聞。
除了特朗普，輔佐他的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)也趨向于保守，140*14角鋼最新新聞。根據(jù)不同信源的確認(rèn)，白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅就是提出“繞過(guò)WTO”倡議的幕后推手之一，140*14角鋼最新新聞。
與此同時(shí)，特朗普貿(mào)易團(tuán)隊(duì)中許多人來(lái)自于美國(guó)鋼鐵業(yè)，譬如曾代表美國(guó)鋼鐵公司的律師萊特西慈(Robert Lighthizer)和格力仕(Jeffrey Gerrihttp://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ h)，以及曾代表AK鋼鐵公司的律師沃恩(Stephen Vaughn)等人，由此不難感受到其貿(mào)易團(tuán)隊(duì)對(duì)WTO系統(tǒng)并不抱好感，140*14角鋼最新新聞。在過(guò)去數(shù)年里，WTO小組拒絕了美國(guó)鋼鐵行業(yè)推動(dòng)的許多激進(jìn)的反傾銷訴求，140*14角鋼最新新聞。
其中，萊特西慈目前是特朗普政府提名的USTR代表，而他早在2010年就建議美國(guó)要對(duì)WTO更強(qiáng)硬一些，140*14角鋼最新新聞。在當(dāng)時(shí)的一次聽(tīng)證會(huì)上，他直言“WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制沒(méi)有效率，美國(guó)應(yīng)當(dāng)考慮主動(dòng)對(duì)WTO中那些可以幫助美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)重商主義的條款進(jìn)行釋義”，140*14角鋼最新新聞。
特朗普當(dāng)選后，美國(guó)各鋼鐵協(xié)會(huì)就曾密集同特朗普的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)進(jìn)行接觸，游說(shuō)他們采取更嚴(yán)厲的貿(mào)易防御措施，例如，美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(AISI)就明確表示會(huì)在這些方面繼續(xù)做出努力，140*14角鋼最新新聞。
諾柯鋼鐵(Nucor Corp)前首席執(zhí)行官迪米可(Dan DiMicco)曾是特朗普USTR過(guò)渡團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人，他近日表示，在尋找WTO之外的解決機(jī)制的問(wèn)題上，該團(tuán)隊(duì)已經(jīng)討論了很長(zhǎng)一段時(shí)間，140*14角鋼最新新聞。“我的個(gè)人看法是，WTO已經(jīng)不再奏效了，140*14角鋼最新新聞。”
“如果人們不愿真誠(chéng)地重新談判，并促進(jìn)公平貿(mào)易，那么特朗普將做出一些艱難決定，140*14角鋼最新新聞。”迪米可表示，“我認(rèn)為他會(huì)接受他所認(rèn)定的挑戰(zhàn)，以確保我們得到公平的談判和公平的待遇，其中就包括從WTO出走，140*14角鋼最新新聞。”
增加與WTO談判的籌碼
在WTO的現(xiàn)有規(guī)則之下，任何國(guó)家都不能對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行單邊的貿(mào)易或關(guān)稅制裁，140*14角鋼最新新聞。如果美國(guó)挑起事端，有可能對(duì)全球貿(mào)易體系造成不可估量的損失，140*14角鋼最新新聞。
“將出現(xiàn)非�？膳碌呢�(fù)面效應(yīng)，140*14角鋼最新新聞。”WTO前官員、現(xiàn)卡托研究所(Cato Inhttp://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ titute)研究員萊斯特(Simon Lehttp://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ ter)表示，“我們恐怕會(huì)進(jìn)入一個(gè)嶄新卻十分可怕的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，140*14角鋼最新新聞。”
近日，世界銀行就在最新一期全球貿(mào)易年度報(bào)告中發(fā)出警告：經(jīng)濟(jì)政策的不確定性徒增是導(dǎo)致2016年全球貿(mào)易增長(zhǎng)下降的因素之一，140*14角鋼最新新聞。
報(bào)告提到，全球貿(mào)易已經(jīng)連續(xù)第五年增長(zhǎng)緩慢，而且2016年的表現(xiàn)是2008年全球金融危機(jī)以來(lái)最弱的一年，140*14角鋼最新新聞。初步數(shù)據(jù)顯示，2016年世界商品貿(mào)易增長(zhǎng)僅略高于1%，低于2015年的2%和2014年的2.7%，140*14角鋼最新新聞。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，歐美的政策不確定性拉低了整體全球增長(zhǎng)率，從而對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響，企業(yè)因此可能會(huì)推遲投資和出口決策，貿(mào)易協(xié)定解體也會(huì)增加政策的不確定性，對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)造成傷害，140*14角鋼最新新聞。
不過(guò)，萊斯特懷疑特朗普政府是否可以真正繞開(kāi)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，“他們是否只是在設(shè)計(jì)一種技巧，用于與WTO談判時(shí)獲得更多籌碼?”
此前，在特朗普的“百日計(jì)劃”中，他宣稱將“查明所有對(duì)美國(guó)工人造成不公平影響的外國(guó)貿(mào)易濫用現(xiàn)象”，并“利用美國(guó)和國(guó)際法框架下的一切手段制止這些行為”，140*14角鋼最新新聞。
但貿(mào)易專家認(rèn)為，特朗普在打造了一支具有強(qiáng)烈貿(mào)易保護(hù)主義色彩的團(tuán)隊(duì)后，將在WTO機(jī)制中更積極地投訴來(lái)自貿(mào)易伙伴的貿(mào)易壁壘，或更積極地使用反傾銷措施等貿(mào)易防御工具，并更多關(guān)注如何減少美國(guó)的長(zhǎng)期貿(mào)易赤字，140*14角鋼最新新聞。
需要指出的是，奧巴馬政府已經(jīng)在WTO機(jī)制下表現(xiàn)得足夠活躍，前副總統(tǒng)拜登曾表示，在推行美國(guó)貿(mào)易法方面，奧巴馬政府“比史上任何一屆政府都更積極主動(dòng)”，140*14角鋼最新新聞。僅在2016年一年，奧巴馬政府就在WTO針對(duì)中方起訴了3項(xiàng)新案件，而在過(guò)去8年中，美國(guó)在WTO針對(duì)貿(mào)易伙伴發(fā)起的24次法律行動(dòng)，超過(guò)一半目標(biāo)都針對(duì)中國(guó)，140*14角鋼最新新聞。
WTO總干事阿澤維多在2月22日曾表示，對(duì)美國(guó)人抱怨不公平貿(mào)易有所耳聞，但“WTO的每個(gè)成員都抱怨不公平貿(mào)易，重要的是怎么處理，140*14角鋼最新新聞。”
阿澤維多認(rèn)為，要等到特朗普政府貿(mào)易政策細(xì)節(jié)出爐再做判斷，140*14角鋼最新新聞。“在貿(mào)易問(wèn)題上，魔鬼就在細(xì)節(jié)之中，140*14角鋼最新新聞。”
閱讀(9116)
http://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/
