，140*14角鋼，鐵了心想擺脫WTO？特朗普也許只是在搶談判籌碼
第一財經(jīng)2017-03-01 10:33:00特朗普 閱讀(9116) 評論(0)
雖然并不意味著貿(mào)易戰(zhàn)就在眼前，但種種跡象顯示，美國總統(tǒng)特朗普和他的經(jīng)濟團隊正在試著擺脫世界貿(mào)易組織(WTO)的束縛，140*14角鋼最新新聞。
據(jù)英國《金融時報》報道，特朗普團隊正在尋求繞開WTO爭端解決機制對他國進行單邊貿(mào)易制裁的法律機制，140*14角鋼最新新聞。
特朗普本人從來就不是WTO的擁躉，他在選戰(zhàn)中就將WTO稱作“災(zāi)難”，140*14角鋼最新新聞。所以，此次消息傳出后，分析認為此舉一方面體現(xiàn)出特朗普團隊對WTO系統(tǒng)的懷疑情緒，另一方面，這也可能是特朗普為了在與各國及WTO的談判中獲取更多“美國優(yōu)先”利益的技巧，140*14角鋼最新新聞。
諾貝爾經(jīng)濟學家保羅·克魯格曼(Paul Krugman)直接在推特上寫道，這一舉動是“拿最基本的貿(mào)易規(guī)則當兒戲”，140*14角鋼最新新聞。
認定WTO對美國不利
據(jù)了解，數(shù)名特朗普團隊的提名官員已經(jīng)要求貿(mào)易代表辦公室(USTR)起草一份清單，列出美方可用來對中國及其他國家實施單邊貿(mào)易制裁的法律機制，140*14角鋼最新新聞。
自1995年成立以來，WTO是其成員解決貿(mào)易沖突的有效平臺，140*14角鋼最新新聞。特朗普政府雖然希望保留WTO成員身份，但其繞開WTO爭端解決機制的企圖反映出他們對WTO體系的真實看法，即認為WTO是一個對美國利益抱有偏見的國際主義官僚機構(gòu)，140*14角鋼最新新聞。
特朗普團隊對于多邊貿(mào)易組織的不信任從其上任之初就可見端倪：在正式當選為美國總統(tǒng)后，特朗普就宣稱“美國優(yōu)先”并退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，140*14角鋼最新新聞。特朗普的白宮首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)(Stephen Bannon)很快附和，將其稱之為“現(xiàn)代美國歷史上最重要的時刻之一”，140*14角鋼最新新聞。
國際資產(chǎn)管理公司荷寶的首席經(jīng)濟學家肯艾莉森(Léon Cornelihttp://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ http://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ en)對第一財經(jīng)記者表示：“‘特朗普經(jīng)濟學’所帶來的貿(mào)易保護主義與孤立主義將使美國和其他國家的貿(mào)易關(guān)系僵化，且不利于全球經(jīng)濟發(fā)展，140*14角鋼最新新聞。”
肯艾莉森認為，特朗普未來的指導原則就是“買美國貨，雇美國人”，“這聽起來就像上世紀30年代一些令人不安的聲音，140*14角鋼最新新聞。”
肯艾莉森暗指的是，美國在1930年通過了臭名昭著的《斯姆特霍利關(guān)稅法》，對2萬余種進口商品征收高關(guān)稅，此舉立即引起歐洲國家對美國產(chǎn)品的報復，使全球貿(mào)易幾乎停滯，140*14角鋼最新新聞。
除了特朗普，輔佐他的貿(mào)易團隊也趨向于保守，140*14角鋼最新新聞。根據(jù)不同信源的確認，白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅就是提出“繞過WTO”倡議的幕后推手之一，140*14角鋼最新新聞。
與此同時，特朗普貿(mào)易團隊中許多人來自于美國鋼鐵業(yè)，譬如曾代表美國鋼鐵公司的律師萊特西慈(Robert Lighthizer)和格力仕(Jeffrey Gerrihttp://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ h)，以及曾代表AK鋼鐵公司的律師沃恩(Stephen Vaughn)等人，由此不難感受到其貿(mào)易團隊對WTO系統(tǒng)并不抱好感，140*14角鋼最新新聞。在過去數(shù)年里，WTO小組拒絕了美國鋼鐵行業(yè)推動的許多激進的反傾銷訴求，140*14角鋼最新新聞。
其中，萊特西慈目前是特朗普政府提名的USTR代表，而他早在2010年就建議美國要對WTO更強硬一些，140*14角鋼最新新聞。在當時的一次聽證會上，他直言“WTO的爭端解決機制沒有效率，美國應(yīng)當考慮主動對WTO中那些可以幫助美國應(yīng)對中國重商主義的條款進行釋義”，140*14角鋼最新新聞。
特朗普當選后，美國各鋼鐵協(xié)會就曾密集同特朗普的過渡團隊進行接觸，游說他們采取更嚴厲的貿(mào)易防御措施，例如，美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(AISI)就明確表示會在這些方面繼續(xù)做出努力，140*14角鋼最新新聞。
諾柯鋼鐵(Nucor Corp)前首席執(zhí)行官迪米可(Dan DiMicco)曾是特朗普USTR過渡團隊的負責人，他近日表示，在尋找WTO之外的解決機制的問題上，該團隊已經(jīng)討論了很長一段時間，140*14角鋼最新新聞。“我的個人看法是，WTO已經(jīng)不再奏效了，140*14角鋼最新新聞。”
“如果人們不愿真誠地重新談判，并促進公平貿(mào)易，那么特朗普將做出一些艱難決定，140*14角鋼最新新聞。”迪米可表示，“我認為他會接受他所認定的挑戰(zhàn)，以確保我們得到公平的談判和公平的待遇，其中就包括從WTO出走，140*14角鋼最新新聞。”
增加與WTO談判的籌碼
在WTO的現(xiàn)有規(guī)則之下，任何國家都不能對其他國家進行單邊的貿(mào)易或關(guān)稅制裁，140*14角鋼最新新聞。如果美國挑起事端，有可能對全球貿(mào)易體系造成不可估量的損失，140*14角鋼最新新聞。
“將出現(xiàn)非�？膳碌呢撁嫘�(yīng)，140*14角鋼最新新聞。”WTO前官員、現(xiàn)卡托研究所(Cato Inhttp://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ titute)研究員萊斯特(Simon Lehttp://www.luoxuanguanchang.cn/ http://www.tianjinluoxuanguan.com/ http://www.luoxuanguanchangjia.com/ ter)表示，“我們恐怕會進入一個嶄新卻十分可怕的經(jīng)濟狀態(tài)，140*14角鋼最新新聞。”
近日，世界銀行就在最新一期全球貿(mào)易年度報告中發(fā)出警告：經(jīng)濟政策的不確定性徒增是導致2016年全球貿(mào)易增長下降的因素之一，140*14角鋼最新新聞。
報告提到，全球貿(mào)易已經(jīng)連續(xù)第五年增長緩慢，而且2016年的表現(xiàn)是2008年全球金融危機以來最弱的一年，140*14角鋼最新新聞。初步數(shù)據(jù)顯示，2016年世界商品貿(mào)易增長僅略高于1%，低于2015年的2%和2014年的2.7%，140*14角鋼最新新聞。
經(jīng)濟學家認為，歐美的政策不確定性拉低了整體全球增長率，從而對貿(mào)易產(chǎn)生了負面影響，企業(yè)因此可能會推遲投資和出口決策，貿(mào)易協(xié)定解體也會增加政策的不確定性，對貿(mào)易增長造成傷害，140*14角鋼最新新聞。
不過，萊斯特懷疑特朗普政府是否可以真正繞開WTO爭端解決機制，“他們是否只是在設(shè)計一種技巧，用于與WTO談判時獲得更多籌碼?”
此前，在特朗普的“百日計劃”中，他宣稱將“查明所有對美國工人造成不公平影響的外國貿(mào)易濫用現(xiàn)象”，并“利用美國和國際法框架下的一切手段制止這些行為”，140*14角鋼最新新聞。
但貿(mào)易專家認為，特朗普在打造了一支具有強烈貿(mào)易保護主義色彩的團隊后，將在WTO機制中更積極地投訴來自貿(mào)易伙伴的貿(mào)易壁壘，或更積極地使用反傾銷措施等貿(mào)易防御工具，并更多關(guān)注如何減少美國的長期貿(mào)易赤字，140*14角鋼最新新聞。
需要指出的是，奧巴馬政府已經(jīng)在WTO機制下表現(xiàn)得足夠活躍，前副總統(tǒng)拜登曾表示，在推行美國貿(mào)易法方面，奧巴馬政府“比史上任何一屆政府都更積極主動”，140*14角鋼最新新聞。僅在2016年一年，奧巴馬政府就在WTO針對中方起訴了3項新案件，而在過去8年中，美國在WTO針對貿(mào)易伙伴發(fā)起的24次法律行動，超過一半目標都針對中國，140*14角鋼最新新聞。
WTO總干事阿澤維多在2月22日曾表示，對美國人抱怨不公平貿(mào)易有所耳聞，但“WTO的每個成員都抱怨不公平貿(mào)易，重要的是怎么處理，140*14角鋼最新新聞。”
阿澤維多認為，要等到特朗普政府貿(mào)易政策細節(jié)出爐再做判斷，140*14角鋼最新新聞。“在貿(mào)易問題上，魔鬼就在細節(jié)之中，140*14角鋼最新新聞。”
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