張斌:中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的瓶頸是公共服務(wù)業(yè),Q345B角鋼生產(chǎn)廠家,
2016-07-12 08:58:43來(lái)源:財(cái)經(jīng)綜合報(bào)道 作者: 中國(guó)金融四十人論壇 張斌
摘要:結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型最大的瓶頸不在于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),而在于人力資本密集型行業(yè)的發(fā)展,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。而人力資本密集型行業(yè)突出地表現(xiàn)為公共服務(wù)行業(yè),包括被政府管制的這些服務(wù),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。如果這些服務(wù)得到改善,會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)人們收入水平的提高,這樣就會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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文/張斌 中國(guó)金融四十人論壇(CF40)高級(jí)研究員
收入增長(zhǎng)到一定階段后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將開始轉(zhuǎn)型:工業(yè)增長(zhǎng)慢于GDP增長(zhǎng),技術(shù)(人力資本)密集型服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。中國(guó)已經(jīng)非常標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自兩個(gè)方面:工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人力資本密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展,前者進(jìn)展還好,后者面臨發(fā)展瓶頸,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。中國(guó)有望形成收入增長(zhǎng)、價(jià)值觀轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良性循環(huán),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
我今天講的主題與同學(xué)們未來(lái)的生活存在很大聯(lián)系,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)更好? 95后的生活會(huì)不會(huì)比父母更好?這是我要回答的核心問(wèn)題,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。最近幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,對(duì)此爭(zhēng)議頗多,有表示樂(lè)觀的,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)要崩潰的也不在少數(shù),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。今天我同大家分享一下我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的思考,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和演進(jìn)和人的成長(zhǎng)歷程類似,在不同階段擁有不同的特征,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。凡是進(jìn)入高收入隊(duì)列的經(jīng)濟(jì)體,都存在一些規(guī)律性現(xiàn)象,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
第一個(gè)現(xiàn)象是,收入增長(zhǎng)到一定階段后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)型,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。一個(gè)國(guó)家由窮到富的過(guò)程中,剛開始人口大部分從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),接著越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)人口開始進(jìn)入城市,從事工業(yè)活動(dòng),這是農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。工業(yè)社會(huì)發(fā)展到一定階段之后,我們又會(huì)發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的人和資本離開了工業(yè)部門,進(jìn)入服務(wù)業(yè)部門,這就完成了從工業(yè)部門到服務(wù)業(yè)部門的第二次轉(zhuǎn)型,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體社會(huì)都是由服務(wù)業(yè)主導(dǎo),大部分人力也都分布在服務(wù)業(yè)里,這是非常強(qiáng)的規(guī)律性現(xiàn)象,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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圖1 工業(yè)部門增加值發(fā)展趨勢(shì)與人均收入的關(guān)系 [保存到相冊(cè)]
一個(gè)國(guó)家由窮到富,會(huì)先從農(nóng)業(yè)社會(huì)演變成工業(yè)社會(huì),再?gòu)墓I(yè)社會(huì)演變成服務(wù)業(yè)社會(huì),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。與這個(gè)規(guī)律性現(xiàn)象相伴隨的是,幾乎所有工業(yè)社會(huì)都是在類似的一定收入水平上向服務(wù)業(yè)社會(huì)過(guò)渡,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的發(fā)現(xiàn)是,當(dāng)一國(guó)人均GDP達(dá)到 8000-9000國(guó)際元(1990不變價(jià))時(shí),該國(guó)的工業(yè)社會(huì)就發(fā)展到了高峰,在此之前工業(yè)部門將加速增長(zhǎng),而在此之后,不管是工業(yè)部門的就業(yè)占比也好,名義增加值占比也好,或者是居民消費(fèi)支出中的工業(yè)品占比,都會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)性下降,服務(wù)部門的就業(yè)、增加值和消費(fèi)占比則持續(xù)上升,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
從表1,我們可以看到這類結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的軌跡,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。二戰(zhàn)后首先在美國(guó)發(fā)生這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,接下來(lái)是西歐和日本(西歐和日本幾乎同時(shí)發(fā)生),70年代末輪到南歐,80年代中后期則是東亞四小龍,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。即所有成熟的高收入經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷了類似的變化,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。發(fā)生上述變化有兩個(gè)理由:一是制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度快于服務(wù)業(yè);二是隨著收入增長(zhǎng),消費(fèi)者更加偏好難以制造的個(gè)性化產(chǎn)品,尤其是服務(wù)業(yè),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。簡(jiǎn)單解釋下第二個(gè)理由國(guó)民收入處于不同階段時(shí),對(duì)產(chǎn)品的需求是不一樣的,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)品的需求慢慢達(dá)到飽和后,就會(huì)把更多的支出放在消費(fèi)服務(wù)上,即收入水平越高,消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)會(huì)更偏向于服務(wù),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。技術(shù)(人力資本)密集型服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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2、中國(guó)是否進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期?
剛才介紹的大背景可以幫助我們認(rèn)識(shí)今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的位置,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。理解了中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天的位置之后,我們可以找到很多理解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象(包括很有爭(zhēng)議的現(xiàn)象)的線索,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情,F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)有四個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)一國(guó)是否處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)期:人均收入、工業(yè)部門增加值占比、工業(yè)部門就業(yè)占比和工業(yè)品消費(fèi)占比,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
中國(guó)2010年人均GDP 為8032國(guó)際元(1990不變價(jià)),達(dá)到國(guó)際經(jīng)驗(yàn)中發(fā)生從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的收入門檻臨界值,2014年人均GDP為10745國(guó)際元,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。以工業(yè)和制造業(yè)名義增加值份額確定的轉(zhuǎn)型時(shí)間分別是2007年和2008年,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。以就業(yè)份額確定的轉(zhuǎn)型時(shí)間是在2008(農(nóng)民工數(shù)據(jù))-2012(第二產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù))年之間,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。服務(wù)業(yè)消費(fèi)占比2010年之后連續(xù)上升,相對(duì)應(yīng)的是工業(yè)品部門占比下降,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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圖2 中國(guó)人均GDP [保存到相冊(cè)]
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圖3 工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值份額 [保存到相冊(cè)]
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圖4 第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民工制造業(yè)就業(yè)份額 [保存到相冊(cè)]
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圖5 制造業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)消費(fèi)占比 [保存到相冊(cè)]
驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的力量是什么呢?當(dāng)收入提高了之后,國(guó)民不再愿意將多余的錢花在工業(yè)品上——專業(yè)術(shù)語(yǔ)稱作“需求收入彈性”,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。當(dāng)收入增長(zhǎng)10%,對(duì)商品的支出也增長(zhǎng)10%,那么該商品的需求收入彈性為1;而當(dāng)收入增長(zhǎng)10%,對(duì)產(chǎn)品的支出大于10%,那其需求收入彈性則大于1,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從圖6我們可以看到,工業(yè)品的需求收入彈性開始是上升的趨勢(shì),即隨著收入增長(zhǎng),對(duì)工業(yè)品支出的增長(zhǎng)越來(lái)越快,甚至高出收入的增長(zhǎng),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。但在拐點(diǎn)期過(guò)去后,終端工業(yè)品需求端發(fā)生了根本性變化,當(dāng)前主要工業(yè)品的需求彈性都在趨勢(shì)性下降渠道,而且絕大多數(shù)低于1,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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圖6 主要工業(yè)品需求收入彈性 [保存到相冊(cè)]
交叉觀察四個(gè)維度指標(biāo)后,我們可以判定中國(guó)已經(jīng)非常標(biāo)準(zhǔn)地度過(guò)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。有人認(rèn)為中國(guó)過(guò)早地去工業(yè)化,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這個(gè)結(jié)論是不成立,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。因?yàn)橛行﹪?guó)家工業(yè)部門的峰值會(huì)特別高,比如德國(guó)是50%;有些經(jīng)濟(jì)體則較低,比如香港是城市經(jīng)濟(jì),工業(yè)部門的峰值只有34%;基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的工業(yè)部門增加值占比峰值均值是40%,中國(guó)工業(yè)部門的峰值則在41%左右,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。中國(guó)的轉(zhuǎn)型動(dòng)作很標(biāo)準(zhǔn),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
3、拐點(diǎn)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度顯著下滑
當(dāng)一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化高峰期結(jié)束之后,這個(gè)國(guó)家十有七八會(huì)經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度臺(tái)階式地下降,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。日本就是一個(gè)很典型的例子,日本工業(yè)化高峰期的拐點(diǎn)期發(fā)生在70年代初,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。在此之前,日本60年代經(jīng)濟(jì)增速為8%-9%,70年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為4%,比60年代增長(zhǎng)的速度減少了一半,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。日本的經(jīng)濟(jì)下滑速度也許略微偏高,有些國(guó)家會(huì)略微偏少,但是大部分國(guó)家都會(huì)出現(xiàn)非常明顯的經(jīng)濟(jì)下滑階段,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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圖7 發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)型前后10年平均增速差距 [保存到相冊(cè)]
為什么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)下滑?首先,所有投入要素都會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢(shì),比如勞動(dòng)投入增長(zhǎng)速度在下降,勞動(dòng)時(shí)間在下降,加總的TFP增速下降,資本投入可能也在下降,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。此外,不當(dāng)?shù)恼邞?yīng)對(duì)措施同樣會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下滑,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)經(jīng)歷一個(gè)自然下降的歷程,這就好比人的身高增長(zhǎng)速度在達(dá)到一定階段之后會(huì)放慢,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。如果為了保持過(guò)去的增長(zhǎng)速度,繼續(xù)過(guò)度刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)導(dǎo)致資源錯(cuò)配,而資源的錯(cuò)配及浪費(fèi)對(duì)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度具有不利的影響,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
4、中國(guó)工業(yè)部門產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展尚好
由于國(guó)民收入的提高,對(duì)工業(yè)部門產(chǎn)品(尤其是標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)品)的需求會(huì)下降,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。那么,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量在什么地方?工業(yè)品的支出增長(zhǎng)會(huì)慢于收入增長(zhǎng),在座各位應(yīng)該都有體會(huì),錢會(huì)被放在兩個(gè)地方:首先是個(gè)性化、新穎的高科技工業(yè)品,這是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力量;另一個(gè)則是服務(wù)業(yè),準(zhǔn)確地說(shuō)是人力資本密集型服務(wù)業(yè),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
盡管現(xiàn)在出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩及工業(yè)部門增長(zhǎng)速度下降,但是工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)升級(jí)并非停滯不前,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。工業(yè)部門產(chǎn)業(yè)升級(jí)所發(fā)生的形態(tài)是多種多樣的,不僅是新產(chǎn)品、新科技,也可能是銷售渠道、管理方式創(chuàng)新,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從哪個(gè)方面視角來(lái)看待工業(yè)部門產(chǎn)業(yè)升級(jí)最好?一個(gè)有益的觀察角度是貿(mào)易,進(jìn)出口貿(mào)易在中國(guó)工業(yè)部門占比高、涵蓋行業(yè)寬,涉及就業(yè)人數(shù)多,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。更重要的是貿(mào)易數(shù)據(jù)質(zhì)量比較好,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
通過(guò)觀察中國(guó)過(guò)去幾年貿(mào)易方面的數(shù)據(jù),不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)的貿(mào)易在過(guò)去幾年已經(jīng)發(fā)生了“進(jìn)口替代革命”,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。金融危機(jī)之前,中國(guó)的貿(mào)易依靠“大進(jìn)大出”,通過(guò)量的擴(kuò)張使貿(mào)易增長(zhǎng)迅速提升,增長(zhǎng)速度高達(dá)30%,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。最近幾年貿(mào)易增長(zhǎng)速度與出口增長(zhǎng)速度都有所下降,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。但是,中國(guó)出口中的進(jìn)口成分卻在持續(xù)快速地下降,越來(lái)越多從日本、韓國(guó)、和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的中等、甚至中高等技術(shù)的中間品被國(guó)內(nèi)產(chǎn)品所替代,這方面的變化相當(dāng)突出,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。單位出口的增加值率在快速上升,這種現(xiàn)象反映了中國(guó)工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)升級(jí),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
為什么中國(guó)的工業(yè)部門能做到這點(diǎn)?原因如下:第一,中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品由私人部門主導(dǎo),且處于高度開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,與國(guó)際高度接軌,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。中國(guó)沒(méi)有道理做不好,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。第二,中國(guó)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。規(guī)模的大小對(duì)于制造業(yè)至關(guān)重要,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。如果沒(méi)有一定的市場(chǎng)規(guī)模,就會(huì)失去很多潛在的機(jī)會(huì),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。中國(guó)制造業(yè)擁有全球最大的本土市場(chǎng)規(guī)模,蘊(yùn)含了更多產(chǎn)業(yè)升級(jí)的試錯(cuò)機(jī)會(huì),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。中國(guó)的工業(yè)品,從中間原材料到終端產(chǎn)品,都實(shí)現(xiàn)了顯著的進(jìn)步,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從這點(diǎn)來(lái)看,中國(guó)工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得了良好的結(jié)果,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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圖8 中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí) [保存到相冊(cè)]
5、人力資本密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸
未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)引擎來(lái)自人力資本密集型服務(wù)業(yè),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。現(xiàn)在服務(wù)業(yè)大概可以分為14類,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。這14類服務(wù)業(yè)當(dāng)中有10類屬于人力資本密集型服務(wù)業(yè),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。數(shù)據(jù)顯示,人力資本密集型服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度要快于GDP的增長(zhǎng)速度,并且引領(lǐng)了GDP的增長(zhǎng),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。而勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè),比如交通、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿、餐飲和居民服務(wù)的增長(zhǎng)都會(huì)慢于GDP的增長(zhǎng),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。這種現(xiàn)象不僅與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)一致,同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)在人力資本密集型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取得了進(jìn)展,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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表2 人力資本密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展快于GDP增速 [保存到相冊(cè)]
即便如此,中國(guó)在人力資本密集型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域還存在巨大缺口,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。最典型的例子是現(xiàn)實(shí)生活中存在三座大山:孩子上學(xué),老人看病,以及住房問(wèn)題,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。孩子上學(xué)屬于教育問(wèn)題,老人看病屬于醫(yī)療問(wèn)題,住房其實(shí)不是房子本身的問(wèn)題,而是房子周邊的公共服務(wù),比如交通、教育、醫(yī)療以及環(huán)境問(wèn)題,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。教育、醫(yī)療與服務(wù)都存在短缺,人力資本密集型服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所面臨的最大瓶頸,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
為什么人力資本密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨瓶頸?其中有三個(gè)原因比較突出,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
第一,行業(yè)規(guī)制被扭曲,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。很多私人部門可以做的領(lǐng)域,比如醫(yī)療、教育和服務(wù),受到了政府過(guò)度的管制,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。資本以及人力的流入受到一定程度的限制,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。由于行業(yè)規(guī)制帶來(lái)的不同形式壟斷,事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)這些服務(wù)供給商會(huì)選擇劣質(zhì)高價(jià)的服務(wù)方式,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
第二,政府沒(méi)有轉(zhuǎn)換工作重心,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從剛才的表2可以看到,在14大服務(wù)類行業(yè)中,超過(guò)三分之一主要由政府提供,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也是如此,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。政府本應(yīng)該花很多人力資源在公共服務(wù)方面,但是我們的政府當(dāng)前沒(méi)有將人力放在這方面,原因在于政府還定位于發(fā)展型政府,政府將資源更多地投放于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于改變城市面貌,支持工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。發(fā)展型政府不是服務(wù)型政府,所以政府在提供服務(wù)的過(guò)程中就會(huì)面臨兩個(gè)問(wèn)題:其一,提供公共服務(wù)具有負(fù)擔(dān),政府需要權(quán)衡;其二,即使政府打算提供公共服務(wù),但是由于信息不對(duì)稱,政府不了解什么服務(wù)才是公眾最需要的項(xiàng)目,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
第三,大城市土地供應(yīng)限制和城市公共管理落后,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從人力資本積累的地域特征來(lái)看,人力資本積累最快、提高最快的地方是大城市,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。因?yàn)榇蟪鞘械拿芏雀卟⑶也町惔,人與人之間的距離近,差異也大,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。人們更容易發(fā)現(xiàn)自己與他人之間的差距,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。無(wú)論是出于陰暗的嫉妒心還是光明的上進(jìn)心,人們總想往前趕,往上爬,這就提供了很多創(chuàng)新和提升的機(jī)會(huì),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。所以,大城市發(fā)展成為引領(lǐng)人力資本密集型行業(yè)重要推動(dòng)力量的是人口的集聚和高密度,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。但是,現(xiàn)在我國(guó)大城市在發(fā)展過(guò)程中面臨著政府管制住宅用地的大問(wèn)題,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。這些年為什么北京、深圳的房?jī)r(jià)漲得這么快?除了貨幣因素之外,很大原因就是一線城市土地供應(yīng)量在急劇下降,特別是住宅用地?cái)?shù)量在急劇下降,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。但是大家還是愿意涌入北京、上海等大城市,因?yàn)檫@些地方能提高人力資本素質(zhì),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。但是現(xiàn)在這個(gè)人力資本進(jìn)步的進(jìn)程由于房?jī)r(jià)的問(wèn)題而受到阻礙,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
雖然我們具有這些瓶頸,但是我認(rèn)為,我們可以走出中等收入陷阱、邁向更高收入階段,這是無(wú)法阻擋的,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
6、形成收入增長(zhǎng)、價(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)雙轉(zhuǎn)型良性循環(huán)
無(wú)論是行業(yè)管制的扭曲,還是政府職能問(wèn)題,背后的根本原因有兩個(gè):
其一是缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。西方老百姓之所以有能力施壓政府,令其為他們提供公共服務(wù),之所以可以讓政府了解他們需要什么服務(wù),靠的就是問(wèn)責(zé)機(jī)制,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。不僅是公民的投票權(quán),還依靠媒體輿論監(jiān)督,公民一方面可以給政府施加壓力,一方面也可以告訴政府自己需要什么,最大的矛盾是什么,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。這種問(wèn)責(zé)力量是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。我們的政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做得很好,比如高鐵、機(jī)場(chǎng)、鋼鐵、高速公路,但是在民生方面做得很不夠,主要就是因?yàn)閱?wèn)責(zé)機(jī)制缺失,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
其二是人與人之間缺乏信任,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。我舉個(gè)醫(yī)院的例子,我們?nèi)メt(yī)院看病,可能會(huì)質(zhì)疑醫(yī)生開錯(cuò)藥,藥價(jià)是否合理,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。不止是在中國(guó),在其他國(guó)家也如此,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。這其中存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。如果醫(yī)患之間存在強(qiáng)烈的不信任,作為患者,我會(huì)要求第三方力量介入,要求政府管制,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。當(dāng)社會(huì)中人與人之間信任程度越低,需要政府管制的力量越強(qiáng),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從政府的角度來(lái)說(shuō),無(wú)論是我們的政府還是西方的政府,都非常樂(lè)于提供這種管制,因?yàn)檎诠苤七^(guò)程中可以獲得好處,我們稱之為“租金”,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。有時(shí)候政府介入后確實(shí)解決了信任問(wèn)題,但是很多時(shí)候政府介入后反而會(huì)產(chǎn)生新的麻煩,導(dǎo)致惡性循環(huán),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。重要的根源就是社會(huì)人與人之間的信任度太低,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
所以,問(wèn)題的關(guān)鍵有二,一是信任問(wèn)題,二是問(wèn)責(zé)問(wèn)題,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。在我看來(lái),解決這兩個(gè)問(wèn)題的出路是有的,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。我用最后一張圖加以說(shuō)明,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
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圖9 形成收入增長(zhǎng)、價(jià)值觀轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良性循環(huán) [保存到相冊(cè)]
隨著收入水平的提高,人們的觀念會(huì)發(fā)生變化,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。其中一種是物質(zhì)價(jià)值觀,一種是后物質(zhì)價(jià)值觀,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。小時(shí)候受過(guò)窮、挨過(guò)餓的人對(duì)物質(zhì)價(jià)值的感受更深,會(huì)自然而然地認(rèn)為穩(wěn)定地增長(zhǎng)非常重要,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從更宏觀的角度看,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)非常重要,國(guó)家發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施及國(guó)防建設(shè)非常重要,這些都是物質(zhì)上的,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。如果小時(shí)候沒(méi)有受過(guò)窮,比如在座的95后,不會(huì)太多考慮沒(méi)飯吃、沒(méi)地方住的問(wèn)題,而更在意個(gè)人觀念的表達(dá)、權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、與別人平等的對(duì)話,這就是后物質(zhì)價(jià)值觀,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。這兩種價(jià)值觀在不同的階段有不同的用途,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。后物質(zhì)價(jià)值觀在經(jīng)濟(jì)和政治上,反映為平等對(duì)話的訴求,反映為百姓對(duì)政府具有更多問(wèn)責(zé)的意愿和傾向,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。后物質(zhì)價(jià)值觀下,如果百姓不認(rèn)可某項(xiàng)工程,認(rèn)為它會(huì)侵害到個(gè)人利益,會(huì)有更多的反對(duì)聲音,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
隨著收入的增長(zhǎng),社會(huì)上持有物質(zhì)價(jià)值觀人群的比重會(huì)下降,持有后物質(zhì)價(jià)值觀人群的比重會(huì)提高,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。后物質(zhì)價(jià)值觀的普及會(huì)帶動(dòng)社會(huì)資本的提高,民主問(wèn)責(zé)的聲音也會(huì)越來(lái)越多,這就會(huì)改變公共資源的配置,改變信息不對(duì)稱的狀況,優(yōu)化公共服務(wù),進(jìn)而優(yōu)化資源配置,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。我剛才講了,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型最大的瓶頸不在于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),而在于人力資本密集型行業(yè)的發(fā)展,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。而人力資本密集型行業(yè)突出地表現(xiàn)為公共服務(wù)行業(yè),包括被政府管制的這些服務(wù),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。如果這些服務(wù)得到改善,會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)人們收入水平的提高,這樣就會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán),廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。從圖9來(lái)看,不光涵蓋了經(jīng)濟(jì),也包括決策機(jī)制、政治空間以及循環(huán)機(jī)制,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
當(dāng)今世界,還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家按部就班、非常標(biāo)準(zhǔn)地走過(guò)了工業(yè)化高峰期,而又沒(méi)成為高收入國(guó)家,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。工業(yè)化過(guò)程的背后蘊(yùn)含著收入的積累,以及人力資本、社會(huì)組織管理能力、生產(chǎn)能力的積累,這是系統(tǒng)的改變,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。如果一個(gè)國(guó)家已經(jīng)系統(tǒng)性地發(fā)展到了一定水平,前進(jìn)是很自然的,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。我對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)很有信心,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。我相信,在座各位未來(lái)會(huì)比你們的父輩生活得更好,廣西南寧Q345B角鋼生產(chǎn)廠家市場(chǎng)行情。
(本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))
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