如何進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,有效發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用?如何實施科學(xué)合理監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失?在國新辦8月1日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,財政部部長助理許宏才對此進(jìn)行了深入解讀,200*20角鋼最新價格行情。
許宏才說,改組組建國有資本投資、運營公司,是國有企業(yè)改革的重要舉措,也是改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的重要內(nèi)容,200*20角鋼最新價格行情。國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》,包括了試點總體要求、試點內(nèi)容、實施步驟、配套政策和組織實施,是具體實施操作的規(guī)范和指南,200*20角鋼最新價格行情。相比此前發(fā)布的文件,更具體、更翔實、更具有操作性,200*20角鋼最新價格行情。
他說,新一輪國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容之一,就是以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,從而達(dá)到減少行政化管理手段,突出市場化運營的目標(biāo),200*20角鋼最新價格行情。
與我國現(xiàn)有的企業(yè)集團不同,此次所要改組組建的國有資本投資、運營公司是國有資本市場化運作的專業(yè)平臺,本身不從事具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動,200*20角鋼最新價格行情。按照公司法的相關(guān)規(guī)定,對所持股企業(yè)行使股東職責(zé),維護(hù)股東合法權(quán)益,按照責(zé)權(quán)對應(yīng)原則,切實承擔(dān)優(yōu)化國有資本布局,提升國有資本運營效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等責(zé)任,200*20角鋼最新價格行情。
不僅如此,企業(yè)集團基本上都是圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)確定的主業(yè),在主業(yè)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和管理,200*20角鋼最新價格行情。而國有資本投資、運營公司是按照國家確定的目標(biāo)任務(wù)和布局領(lǐng)域設(shè)立,目的是優(yōu)化國有資本布局,促進(jìn)國有資本合理流動,200*20角鋼最新價格行情。
國有資本投資、運營公司試點開展以后,政府或國資監(jiān)管機構(gòu)將如何進(jìn)行監(jiān)管?對此,許宏才解釋說,防止國有資產(chǎn)流失是深化國有企業(yè)改革中需要考慮的重要方面,200*20角鋼最新價格行情。
管理方面,國有資本投資、運營公司改革試點分為國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)授權(quán)和政府直接授權(quán)兩種模式,200*20角鋼最新價格行情。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)授權(quán)模式下,政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依法對國有資本投資、運營公司履行出資人職責(zé),由國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)對國有資本投資、運營公司進(jìn)行考核和評價,200*20角鋼最新價格行情。
監(jiān)督方面,重點在于完善對國有資本投資、運營公司的監(jiān)督體系,200*20角鋼最新價格行情。一是整合出資人監(jiān)管和審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量,建立監(jiān)督工作會商機制,加強對國有資本投資、運營公司的統(tǒng)籌監(jiān)督,提高監(jiān)督效能,200*20角鋼最新價格行情。二是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加強對國有資本投資、運營公司黨組織、董事會、經(jīng)理層的監(jiān)督,200*20角鋼最新價格行情。三是國有資本投資、運營公司要建立內(nèi)部常態(tài)化監(jiān)督審計機制和信息公開制度,加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部門和崗位的監(jiān)管,依法依規(guī)、及時準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息,主動接受社會監(jiān)督,200*20角鋼最新價格行情。
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